Parasal sıkılaştırmanın sürdüğü 2025 yılında Türkiye’de istihdamın yönü dikkat çekici biçimde ayrıştı. Dünya Gazetesi yazarı Naki Bakır’ın, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) ile Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı verilerine dayanan analizine göre, özel sektörde istihdam azalırken kamu istihdamı artışını sürdürdü.
Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) mevsimsel etkilerden arındırılmış verilerine göre Aralık 2025 itibarıyla Türkiye’de toplam istihdam, bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 0,2 oranında azalarak 32 milyon 685 bine geriledi. Aynı dönemde Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı verileri, kamu kurumlarında çalışan sayısının yüzde 1,8 oranında artarak 5 milyon 342 bin 254’e ulaştığını gösterdi.
Özel sektörde istihdam geriledi
Toplam istihdamın en büyük bölümünü oluşturan özel sektörde çalışan sayısı 2025 yılında yüzde 0,6 oranında azaldı. Özel sektör istihdamı 169 bin 326 kişi gerileyerek 27 milyon 342 bin 700’e düştü. Bu düşüşle birlikte özel sektörün toplam istihdam içindeki payı yüzde 84’ten yüzde 83,7’ye indi. Kamunun payı ise yüzde 16’dan yüzde 16,3’e yükseldi.
Kamuda 3,5 milyon memur
Kamuda çalışanların 3 milyon 501 bin 260’ını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi kadrolu personel oluşturuyor. Memurlar, Türkiye’deki toplam istihdamın yüzde 10,7’sini oluşturuyor. Kamuda ayrıca 462 bin 90 sözleşmeli personel, 1 milyon 240 bin 647 sürekli işçi, 40 bin 371 geçici işçi ve 97 bin 886 diğer statülerde çalışan bulunuyor.
2025 yılında memur sayısı 13 bin 465, sözleşmeli personel sayısı 62 bin 664, sürekli işçi sayısı 15 bin 765 ve geçici işçi sayısı 2 bin 285 kişi artarken, diğer statülerde çalışanların sayısı 1.853 kişi azaldı.
OECD ortalamasının altında ama yükselişte
Türkiye’de kamu istihdamının yüksekliği tartışma konusu olmaya devam ederken, OECD verileri Türkiye’nin kamu istihdamı oranının hâlâ ortalamanın altında olduğunu gösteriyor. OECD’nin 2023 sonu itibarıyla açıkladığı ve merkezi yönetimi esas alan verilerine göre, 38 ülke ortalamasında kamu istihdamının payı yüzde 18,4 düzeyinde bulunuyor.
Türkiye, yüzde 13,03’lük oranla 38 ülke arasında 31’inci sırada yer alırken, merkezi yönetim bazında kamu çalışanlarının payı 2025 sonunda yüzde 13,3 seviyesinde gerçekleşti.
Merkezi yönetim başı çekti
2025 yılı sonu itibarıyla kamu personelinin 4 milyon 355 bin 336’sı merkezi yönetim kapsamındaki kurumlarda görev yaptı. Belediyeler ve bağlı kuruluşlar ile diğer yerel yönetimlerde çalışanların sayısı 853 bin 401 olurken, KİT’ler ve diğer kamu kuruluşlarında çalışanların sayısı 133 bin 517 olarak kaydedildi.
Yıl boyunca kamu istihdamı merkezi yönetimde 66 bin 216, yerel yönetimlerde 25 bin 673, diğer kamu birimlerinde ise 437 kişi arttı.
